SEGMENTAÇÃO TURÍSTICA: CNM orienta que identificar o segmento turístico é o primeiro passo para posicionar o Município como destino competitivo.
A Confederação Nacional de Municípios (CNM) publicou, em julho de 2026, uma orientação estratégica para gestores municipais: identificar o segmento turístico predominante é o passo inicial e mais importante para transformar o potencial turístico em desenvolvimento econômico real. A CNM compreende o turismo como uma atividade econômica capaz de gerar emprego, renda, arrecadação e oportunidades — e os números mais recentes comprovam esse potencial: o setor injeta cerca de R$ 150 bilhões na economia nacional e já ultrapassou a marca de 2,4 milhões de empregos formais.
O problema, segundo a CNM, é que muitos municípios tentam “ser tudo para todos” e acabam não sendo referência em nada. A definição clara dos segmentos turísticos com maior capacidade de atrair visitantes permite ao gestor municipal direcionar melhor os recursos públicos e privados, investindo em infraestrutura, qualificação da mão de obra, eventos, sinalização turística e comunicação de forma focada e eficiente. A CNM ressalta que, com planejamento e integração entre atrativos e serviços, um mesmo município pode atuar em mais de um segmento turístico, desde que haja clareza sobre quais são prioritários.
Para os municípios, a orientação da CNM é um roteiro prático de desenvolvimento. A definição do segmento turístico não é um exercício acadêmico — é a base para a elaboração do Plano Municipal de Turismo, para o fortalecimento do Conselho Municipal de Turismo, para a criação do Fundo Municipal de Turismo e para a participação em programas de fomento estaduais e federais. Gestores que ignoram essa etapa preliminar dispersam recursos, perdem competitividade e deixam de captar investimentos que poderiam transformar a economia local.
O Que Mudou?
A orientação da CNM sobre segmentação turística:
- Primeiro Passo Estratégico: Identificar o segmento turístico predominante é a base de todo o planejamento turístico municipal.
- Direcionamento de Recursos: A definição clara permite investir em infraestrutura, qualificação, eventos e comunicação de forma focada.
- Múltiplos Segmentos: Um município pode atuar em mais de um segmento, desde que haja planejamento e integração entre os atrativos.
- Instrumentos Essenciais: Conselho Municipal de Turismo, Fundo Municipal de Turismo, Plano Municipal de Turismo e Inventário da Oferta Turística.
- Governança Regional: Integração com Instâncias de Governança Regional (IGRs) e parceria com o setor privado.
- Resultados Duradouros: Turismo produz resultados consistentes quando associado a planejamento e continuidade das políticas públicas.
Alerta de Adequação: Pontos de Atenção
👉 Inventário da Oferta Turística: Antes de definir o segmento, o município precisa saber o que tem. O Inventário da Oferta Turística é o diagnóstico completo dos atrativos naturais, culturais, históricos, de infraestrutura e de serviços turísticos disponíveis. Sem ele, qualquer definição de segmento é baseada em achismo.
👉 Plano Municipal de Turismo: A CNM reforça que o Plano Municipal de Turismo é o instrumento que materializa a estratégia de segmentação. Ele deve conter metas claras, cronograma de ações, fontes de financiamento e indicadores de monitoramento. Sem plano, o município reage ao mercado em vez de moldar seu destino.
👉 Conselho Municipal de Turismo (COMTUR) Ativo: O COMTUR é o espaço de governança que integra poder público, iniciativa privada e sociedade civil na construção da política turística. Municípios com COMTUR ativo e qualificado conseguem articular melhor os investimentos e manter a continuidade das políticas entre gestões.
Conexão com a PlataformaPAM
Estruturar o turismo como vetor de desenvolvimento e posicionar o município como destino competitivo exige inteligência de dados, planejamento estratégico e transparência ativa.
Com a PlataformaPAM, sua prefeitura organiza a governança turística e monitora os indicadores do setor com total segurança técnica e jurídica:
- InfoPolis (Inteligência para Decisões Estratégicas): Consolida dados de fluxo de visitantes, ocupação hoteleira, arrecadação de ISS sobre serviços turísticos e empregos formais do setor em dashboards inteligentes. O gestor visualiza em tempo real o perfil do turista que visita a cidade, os períodos de sazonalidade e os segmentos que mais geram receita, permitindo definir com precisão quais segmentos turísticos têm maior potencial competitivo e direcionar os investimentos com base em evidências.
- GesPlanos (Planejamento e Monitoramento Estratégico): Permite estruturar e monitorar as metas do Plano Municipal de Turismo. Sob a metodologia DOEMIC, a secretaria acompanha o cronograma de elaboração do inventário turístico, as ações de infraestrutura, a qualificação da mão de obra e a participação em editais de fomento estaduais e federais, garantindo que a estratégia de segmentação saia do papel e produza resultados mensuráveis.
- GesConselhos (Gestão e Participação Cidadã): Profissionaliza a atuação do Conselho Municipal de Turismo (COMTUR) . O sistema gera portais de transparência ativa automáticos que publicam o calendário de eventos, o inventário turístico, as atas das reuniões do COMTUR e a prestação de contas do Fundo Municipal de Turismo, comprovando a governança participativa e fortalecendo a parceria público-privada com o trade turístico local.
- GestorAlerta (Monitoramento e Comunicação Eficiente): Dispara notificações via WhatsApp para os membros do COMTUR, secretários e empresários do setor sobre prazos de editais de fomento, abertura de eventos sazonais, alertas de segurança para grandes fluxos de visitantes e convocações para reuniões de planejamento.
- GesInstitucional (Gestão para Entidades e Organizações): Centraliza a memória administrativa dos planos turísticos, contratos de eventos e convênios com o Ministério do Turismo, preservando a soberania dos dados e garantindo a continuidade das políticas de turismo entre as gestões.
Usando a Plataforma PAM, sua prefeitura elimina o amadorismo na gestão turística, posiciona o município como destino competitivo e garante que o setor gere emprego, renda e desenvolvimento com eficiência administrativa total.
👉 Acesse a notícia completa no Portal da CNM (https://cnm.org.br/comunicacao/noticias/identificar-segmento-turistico-e-o-primeiro-passo-para-posicionar-municipio-como-destino-competitivo)
👉 Estruture a governança turística do seu município com a PlataformaPAM (https://plataformapam.com.br